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南湾猴岛崛起启示录

数字猴岛——1999年游客量不足5万人次;2000年达到16.8万;2001年增至36.4万;2002年达到61.4万;2003年,非典危机给中国旅游产业带来了沉重打击,猴岛景区在被迫暂停营业两个月的情况下,全年游客量又增至86.6万,2004年共接待游客90多万,2007年景区共接待了国外游客13.6万人次,占了全年游客量的1/6,2008年游客量又创历史最高水平!海南省老牌景区南湾猴岛自1999年底改变经营机制,推行市场化运作,突出生态建设以来,实现了极大的飞跃,成为海南省十佳景区之一、海南省十大高丽品牌,确立了海南省旅游行业中著名生态景区的地位。从以上近乎几何级数增长的游客数字中,我们似乎已经感觉到猴岛景区坚实而稳健的发展步伐。 南湾猴岛位于中国海南省陵水县南约14公里处的南湾半岛上,距离海口192公里,距离三亚58公里,是海南省东部旅游线中的著名生态旅游景区。猴岛总面积约10.2平方公里,三面环海,长夏无冬,岛上生态资源丰富,森林覆盖率达95%,是世界上唯一的热带海岛型猕猴自然保护区,区内生活着1500多只热带猕猴,属国家二类保护动物。

在许多海南本地人和外地游客中,印象中的南湾猴岛在1999年以前是一处面积比较狭小,内容较为单一的观景公园,景区内设施陈旧,多年失修,卫生环境较差,服务与管理水平低下,猕猴咬伤游客经常发生,游客寥寥无几…… 如今来到南湾猴岛,乘上舒适、快捷的跨海缆车,繁华的新村渔港、朴实的渔家风情、迷人的滨海风光尽收眼底,当缆车渐入宁静的山间,清新的山野气息迎面而来,未等你回过神来,便已置身于神秘的猕猴王国。昔日脏、乱、差、旧的现象被自然和谐的生态环境所取代:各色植物枝繁叶茂、争相吐艳;生态化的旅游服务设施独具匠心;顽皮、可爱的猕猴在绿荫下、树枝间、木屋旁追逐、打斗、嬉戏;游客们在景区服务人员的指导下与它们开心的玩耍;绿荫深处的猕猴表演场不时传来游客们的掌声和笑声,处处弥漫着欢乐的气息,景区内每日游人络绎不绝……
短短十年间,南湾猴岛为何发生了如此翻天覆地的变化?猴岛取得今天的成绩,经历了一个怎样的发展过程?带着这些疑问,我们走进了南湾猴岛。经过仔细地考察和调研,我们逐渐了解了猴岛成功的秘密所在。


政企合作 两权分离 创新机制 整合资源


南湾猴岛的成功是景区所有权与经营权分离,资源和资本结合进行旅游开发的成功范例。 南湾猴岛于1975年被定为海南省省级猕猴自然保护区。1984年被列入海南省重点旅游开发区,次年4月正式对外开放。作为海南旅游业早期开发的景点之一,南湾猴岛原来一直由陵水县旅游局和陵水县林业局联合经营与管理。由于管理机制僵化及经营能力不足,景区所依赖的门票收入以及陵水县政府财政拨款均不足以维持内部工作人员开销以及景区本身所需保护费用。由于缺乏投入,旅游服务设施建设落后,猴岛景区吸引力不断下降,对保护区的保护力度也逐渐减弱。加上景区两个经营单位之间存在投资义务与利益分配上的分歧,导致猴岛景区经营每况愈下。到20世纪90年代中、后期,猴岛年接待游客量不足5万人次,景区一百多名员工连发工资都非常困难,成为县政府的一个沉重包袱。
由于缺乏开发资金和经营能力,猴岛良好的旅游资源只能低效率的运转,无疑是一种资源浪费。1996年,以经营旅游索道产业而享誉全国的武汉三特索道集团股份有限公司发现了猴岛这块沉寂但却独特的旅游资源,决定在猴岛修建一条全国最长的跨海旅游观光索道,将游客从新村运至猴岛。然而他们又清醒地意识到索道仅是旅游交通工具,是景区的附属设施,索道项目的生命力决定于景区的生命力。于是,在索道建设期间,三特集团积极与陵水县政府协商联合开发猴岛,向县政府提出了将猴岛景区经营权交给自己独立经营,并由自己承担猴岛整体旅游资源开发的建议。这一提议受到当时县政府各级部门及干部的普遍质疑和反对,认为这种行为是出卖陵水县资源的败家之举。经过企业与政府的反复沟通,1999年7月,时任陵水县县委书记张力夫同志站在彻底改变猴岛旅游经营状况、促进陵水旅游业发展的战略高度,力排众议,强调根据资源国家所有的原则,对猴岛景区进行所有权、经营权相分离的机制改革,把经营权剥离出来交给企业,通过企业的资本优势和市场优势对景区进行有序地开发和建设,从而使景区的旅游资源优势得到充分发挥,创造更高的经济效益和社会效益,使政府和企业获得双赢。在他的坚持下,陵水县旅游总公司和陵水县林业局与三特集团共同签订了共同组建陵水猴岛旅业发展有限公司的合作协议,确立了猴岛景区开发与建设政企合作,所有权与经营权分离的经营模式。新组建的公司获得了猴岛整体景区50年的开发经营权,政府所属公司除了以经营权出资在猴岛旅业公司中占有一定股份以外,还可每年从公司中获得一笔不菲的资源补偿费。新公司在安置原景区职工的基础上又解决了陵水部分人员就业问题。 后来的事实证明,这是一个“政企双赢”、皆大欢喜的合作,陵水县政府既得以甩开包袱,又成功引进了雄厚的外部资金,妥善解决了原来两个经营部门间的矛盾。三特集团资金实力和市场能力地注入为猴岛的旅游资源开发带来了新的活力,通过跨海索道项目的建设,将跨海高空观光、疍家渔排餐厅、新村热带渔港、自然生态公园及南湾猕猴文化等旅游要素进行了有效的整合,极大地丰富了猴岛景区的旅游概念,为游客提供多重旅游体验,增强了猴岛的旅游吸引力。景区的迅速发展,游客的逐渐增多,为陵水的经济起到了很大的拉动作用,彻底将一个原来需要县政府财政补贴的严重亏损单位转变成整个陵水县的纳税大户和标杆企业,吸纳陵水本地人员就业达到130多人,带动新村周边居民从事旅游餐饮、旅馆住宿、纪念品及热带水果经营,极大地改善了周边居民的生活水平,同时,猴岛景区还为周边居民解决实际困难,投资10余万为南湾村捐建爱心小学,投资50余万为猴岛疍家渔民免费维修漆刷渔排屋顶。猴岛景区也彻底摆脱了原来的形象,逐渐成为海南著名的生态旅游景区。
猴岛景区的变化增强了陵水县领导班子成员的信心,2000年底,县政府以同样的合作方式把猴岛码头的车船联运经营权又交到了三特集团手里,使其在景区的开发、经营、管理上形成了统一局面。2001年,世界旅游组织专家考察南湾猴岛时就对其资源组合发生了极大的兴趣,并充分肯定了它的开发前景。2004年春节期间海南省汪啸风省委书记视察猴岛时对猴岛几年的发展表示了充分肯定,并指示现任陵水县委书记:不要怕企业赚钱,猴岛景区只有发展壮大了,才有能力进行再投资,才有可能更进一步带动地方经济发展。

注重生态、保护资源,坚持保护与开发协调平衡发展


猴岛的成功是注重保护资源与环境,坚持保护与开发协调平衡发展的成功范例。
在国内众多的景区开发建设项目中,大量的事实证明景区经营权分离给企业以后,如果没有严格规范的政府监管,保护环境的要求对企业就没有约束力,在经营过程中容易导致竭泽而渔式的开发。
值得欣慰的是,在陵水县政府与三特集团签署的组建猴岛旅业公司的协议中,双方均认识到猴岛资源的保护对猴岛旅游发展的意义。他们共同在协议中规定猴岛景区的建设和规划必须遵照《中华人民共和国自然资源保护法》及《中华人民共和国野生动物保护法》的原则。猴岛旅业公司对景区的建设必须严格遵循严格保护,永续利用的方针进行规划和开发,政府则对景区的规划建设加强监督管理和执法力度,确保开发建设按规划进行。 而实际上,猴岛旅业公司在猴岛景区长达50年的经营、开发、管理权,也从根本上要求经营管理者必须抛开短期利益,对猴岛景区资源进行有效保护、合理开发、长远规划,才能获得长远的收益。
猴岛旅业公司充分认识到能否处理好保护和开发的关系是南湾猴岛景区开发成败的关键。在猴岛,猕猴是景区最重要的资源,是猴岛真正的主人,猴岛的所有开发工作都要在充分尊重和保护它们的前提下进行。生态环境是猴子生存和发展的基础,也是景区生存和发展的基础。基于这样一个认识,猴岛旅业公司确立了 “科学规划、合理开发、适度建设”的生态建设开发原则,并在历次景区建设中得以充分体现。
在所有南湾猴岛景区的生态旅游开发与管理理念中,存在着一个最为核心和独特的“猴岛三人说”——即猕猴是猴岛自然保护区和猴岛景区的主人,游客是客人,而景区经营者是仆人和管家。猴岛景区的仆人和管家,首先要照顾好主人,保护好主人,同时还要为主人接待好客人,服务好客人,并让客人充分领略主人的风采。在景区与保护区关系的定位上,把总面积约10.2平方公里的保护区中99.48%的空间留给了猕猴,当成了猕猴的卧室,位于保护区旅游开放带中只有80余亩地的景区则作为猕猴的客厅,真正做到了让猕猴主人每天开开心心地从它的“大卧室”到“小客厅”接待客人。
在园林建设上,猴岛景区避开了城市园林那种刻意营造的精雕细凿,强调恢复自然生态原貌,同时突出强化绿化建设。1999年度,猴岛公园动工建设的时候,公司便与施工单位约定:尽量保持原有树种,不得随意砍伐。与此同时,他们还就地区的特点和猴子的生活习性,精心引进、配置了近100多种热带观赏花木,构筑成了一道道别具一格的生态景观。为弥补猴岛受台风影响大、高大乔木少、遮荫效果不好的缺陷,他们还下大力气从岛外移植了近100株胸径50厘米以上、高达10多米的高大乔木,大大地增强了公园的遮荫面积和景观效果,既给猴子营造了一个适宜活动的空间,也给游客创造了良好的生态旅游环境。
在建筑手法和材料的选用上,景区彻底铲除了以前留下的有碍生态景观效果的建筑物,在景区的建筑、设施上采用生态手法和生态材料:园道利用鹅卵石铺就,休息凳用椰子树干做成;指示牌用椰子树桩做成;利用原木木桩巧妙地改造成休闲桌;用椰树的枝叶、树干搭配绿色休憩长廊;用槟榔杆包装垃圾箱;就连景区的卫生间也经过生态材料的装扮,好似童话故事中的林间木屋,充满了自然与和谐的气息,往往被游客误以为“林间咖啡屋”…… 为了保护猕猴,景区设置了游客入园消毒通道;严禁游客用自带食物喂猴;园内垃圾跟踪清理,启用封闭式分类垃圾箱。在猕猴活动区定时消毒,与当地动检卫生部门签订猕猴防疫、防病协议等,避免游人将病菌带给猕猴,并定时对猴子的健康状况进行监控,防止其出现病情或疫情,最大限度地保证人与猴的安全,以保证景区的健康、持续、稳定发展。
猴岛景区的开发模式倍受世界灵长类动物研究专家组组长、保护国际主席罗素•密特迈尔的赞赏,他指出:“你们在这里做出的为海南灵长类的工作令人敬佩,希望你们能扩展你们的努力予更多的其他物种。”华南濒危动物研究所的江海声研究员也赞叹说:“保护的目的在于应用,猴岛景区的保护性开发为保护区的开发利用树立了典范。如果以前对猴岛的开发还有疑惑的话,现在我完全放心了。”

强化主题特色 推进精品建设


特色是旅游的基础,是景区的灵魂,更是旅游景点立足旅游市场的根本,缺乏特色或者景区特色内涵的丰富性、集中性和典型性不够突出,旅游景区就没有吸引力,发展就不可能持续。 南湾猴岛于上世纪70年代末在保护区科技工作者的努力下,率先在全国实现了猴群的野外驯化,使野生猴群能在自然的环境下与人和谐相处。这一创举为旅游开发创造了条件,并发展成为猴岛景区的最大特色。随着地球生态的不断恶化和人们生活节奏的不断加快,越来越多的人渴望亲近自然、回归自然。笼养式、圈养式动物景区应运而生,但在这样的景区人与动物的沟通总是隔着一堵“墙”。南湾猴岛的“人、猴直接对话”无疑最能满足游人的这一深层心理需求,是真正感受天人合一,亲近自然的最佳去处。
起初,景区为充分展现猴岛“猴”的特色主题,曾想过引进不同品种的猴子进岛,向游客展示不同的猴子,把猴岛建设成为名副其实的“猴王国”,并赋之以“猴文化”,提高猴岛的特色文化内涵。但是,猴岛的猕猴作为一纯正的亚种,在科研上对诸多学科研究有着相当大的意义,引进外来猴后极有可能发生杂交现象而使南湾猕猴这一纯正的亚种不复存在。于是,景区放弃了引进外猴进岛的思路。最后,经营者把目光重新回放到本岛猕猴上,一心一意在本岛猕猴上下功夫。一方面继续加强猴群的驯化,使“人猴同乐”的特色更趋完善。另一方面在猕猴的灵性上下功夫,大力开发猴子表演节目。除了从河南专门请来训猴世家匡氏家族负责猕猴小品节目的开发外,还从安徽宿州请来历史悠久的猴马戏团驻点演出,推出了包括“猴子滚筒”、“猴子赛车”、“猴子踩高跷”、“猴子倒立劈砖”、“猴子踩跷板接飞碗”、“猴摘椰子”、“驯化师与猴子一家”等以猴为主角的表演节目,节目设计诙谐、风趣,得到了游客的广泛赞誉。
在突出景区以猴为特色主题的基础上,猴岛景区同时加强了景区的内部建设,向精品生态景区迈进,创造猴岛景区品牌。在2003年非典期间,景区抓紧时间进行新的景区建设:在索道站房全部安装噪音隔离板,以减少噪音对游客心理的影响;修整拓宽猴岛景区至码头的道路;重新设计建设猴岛景区大门;改善园内景点,投建了二座小型瀑流;增加了一尊反映保护生态自然重要性的“智慧猴”主题青铜雕像;在发现猕猴非常喜爱嬉水的习惯后,还专门为猕猴修建了一个“四星级”豪华猕猴游泳池;将原观猴亭改建成为一个生态趣味盎然的花果山、水帘洞的景点……。一个富有自然情趣的“猴间天堂”正在逐步形成,猴岛景区正向成为海南旅游市场中的名牌精品景区迈进。 在营销定位上,猴岛景区面对三亚旅游的强势品牌,主动融入三亚旅游圈,并始终强调杜绝复制海南现有的产品,坚持做差异化旅游产品,以特色吸引游客。经过不断地探索营销定位,猴岛景区确定了自身的卖点:卖体验、卖快乐,并以此形成了以优势互补推动三亚旅游圈市场互动的良好局面。
为保护景区环境,实现可持续性发展,并进一步通过科学管理提高南湾猴岛的旅游服务水平,南湾猴岛景区于2004年6月通过了ISO9001及ISO14001质量与环境管理体系认证,建立了全套质量与环境管理体系,并于2005年正式被评为国家AAAA级景区。景区还先后被评为海南省十大亮丽品牌、海南省十佳旅游景区、海南省文明景区、全国模范职工之家、海南省诚信纳税企业、海南省安全生产工作先进企业等多项荣誉。 2005年10月,南湾猴岛景区成为国内首批十五家景区入选由复旦大学、浙江大学、南京大学等国内著名高等院校联合编写的中国首部《中国旅游MBA实战经典系列丛书》,著称《猴岛密码》。南湾猴岛景区以其生态旅游行业内的发展观念和实践,成为中国旅游产业20年来发展的案例,被国内旅游学术界加以理论总结和经验推广。
2005年12月3日,中央电视台在“新闻联播”中对南湾猴岛景区进行了长达三分钟的专题报道,对景区在保护生态资源领域的工作及推行可持续性发展经济的成绩予以了充分肯定。除此之外,猴岛景区的崛起也引起了国内外众多媒体的关注,俄罗斯、韩国、英国等国家的多家媒体、中央电视台《新闻30分》、《走遍中国》、《讲述》、《财富故事会》、《聚焦三农》等国内各媒体的各大栏目都相继对猴岛景区进行报道。


以诚待人,全方位打造诚信猴岛


现代商业社会,诚信是企业兴旺发达的基础与必备条件,任何一个企业忽视了诚信理念,在经营活动中损害了客户的利益,它或许可能在短时期内获得一定的所谓“利益”,但是从长远的眼光来看,它实则是在走向自我毁灭。 开业以来,南湾猴岛始终将诚信经营的理念作为企业经营的基本准则,并将诚信的理念细分和贯穿到各项工作中去:首先,猴岛严格信守自己的承诺,信守各种契约和合同。开业十年来,从无拖欠偿还银行贷款和支付工程款项,也不曾因任何合同履行产生法律纠纷,从无任何税务违法记录,在社会上拥有良好的企业信用记录;其次,在向游客提供旅游服务的过程中,猴岛始终站在游客的立场,以诚待人,为游客提供“物有所值”和“游有所值”的旅游服务。在巨额的景区建设投入中,猴岛坚持“细节体现品质”的经营思路,为了给游客展现一个极尽生态的猕猴王国,猴岛不断的进行投入和创新,不断的推出新的景观和设施——从生态厕所到生态走廊,从表演场处的洗手台到烈日下的遮荫小憩亭,无不体现对游客的关怀,为游客提供生态化、人性化的旅游环境和设施;第三、在旅游商品的销售方面,猴岛充分考虑并维护游客的利益,定期进行严格的商品检查,杜绝过期和劣质商品进场,保证游客放心消费;第四、加强游客满意度调查、及时处理游客偶尔发生的猕猴咬伤及其它投诉案件,将景区内发生的游客投诉处理率达到100%定为自己的工作目标,并在日常工作中狠抓落实;第五,为提高旅游服务与环境质量,建立猴岛的旅游品牌,猴岛通过一年的努力,顺利通过了ISO9001及ISO14001质量与环境双认证。通过建立严格的质量与环境管理体系,高标准的要求自己,自觉地接受社会监督,献给游客一个舒适怡人的猴岛,献给游客一份难忘的旅游体验。
猴岛的经营者始终认为,现代商业社会,强调的是双赢和多赢,如果只知道追求自身的利益而忽视别人的利益,甚至欺骗别人的利益,丧失诚信的基本原则,必然被社会所淘汰。值得可喜的是,猴岛多年来的诚信本色,为猴岛赢得了荣誉和市场!景区游客量从1999年到2003年几乎逐年翻番,这就是诚信的力量,这就是社会对诚信最好的回报! 人无信不立,业无信不兴,在做大做强品牌的道路上,猴岛将继续义无反顾地以诚待人,让游客开心而来,满意而归。

加强发展规划 谱写崭新篇章

 

猴岛景区清醒地认识到,景区要能继续健康发展,必须要有一个科学的发展规划作指导。为此,景区请来国家甲级规划院——中国对外建设深圳园林设计公司为猴岛景区精心策划编制了一个高标准、高规格、高水准的中远期发展规划——《猴岛景区旅游发展规划》。《规划》把猴岛开发目标定位为“生态猴岛”,最终把猴岛建设成我国一流的猕猴(灵长目)研究基地和野生动物保护生物学的研究基地,以展示猴文化为核心,集观光、休闲、科普、探险于一体的旅游胜地。为此,景区按照规划要求,现已启动了猴岛的二期开发:依托猴岛良好的海洋旅游资源优势,建设海上温泉运动休闲旅游项目,一方面将猴岛景区游客进行合理的分流,通过保护猴岛生态环境来保证猴岛对游客的吸引力,另一方面通过猴岛海洋旅游项目的开发增加猴岛整体景区功能和内容,引导游客形成由观光到休闲度假的旅游模式,为猴岛创造新的旅游发展空间,形成规模经营,真正使猴岛景区呈现出:幸福的猕猴、快乐的游客、体面的员工、和谐的社区。